關于什么是標準化債權資產(chǎn),《關于規(guī)范金融機構資產(chǎn)管理業(yè)務的指導意見》(以下簡稱“資管新規(guī)”)是這樣表述的:標準化債權類資產(chǎn)是指在銀行間市場、證券交易所市場等國務院和金融監(jiān)督管理部門批準的交易市場交易的具有合理公允價值和較高流動性的債權性資產(chǎn),具體認定規(guī)則由人民銀行會同金融監(jiān)督管理部門另行制定。其他債權類資產(chǎn)均為非標準化債權類資產(chǎn)。
重慶立信根據(jù)資管新規(guī)要求,標準化債權類資產(chǎn)應當同時滿足五個條件:第一,等分化,可交易;第二,信息披露充分;第三,集中登記,獨立托管;第四,公允定價,流動性機制完善;第五,在銀行間市場、證券交易所市場等經(jīng)國務院同意設立的交易市場交易。對于這五個條件,《標準化債權類資產(chǎn)認定規(guī)則(征求意見稿)》(以下簡稱《認定規(guī)則》)予以細化,具體如下:
一、是信息披露充分。投資者和發(fā)行人在發(fā)行文件中約定信息披露方式、內容、頻率等具體安排,信息披露責任主體確保信息披露真實、準確、完整、及時。
二、是等分化,可交易。以簿記建檔或招標方式非公開發(fā)行,發(fā)行與存續(xù)期間有兩個(含)以上合格投資者,以票面金額或其整數(shù)倍作為最小交易單位,具有標準化的交易合同文本。
三、是集中登記,獨立托管。在人民銀行和金融監(jiān)督管理部門認可的債券市場登記托管機構集中登記、獨立托管。
四、是在銀行間市場、證券交易所市場等國務院同意設立的交易市場交易。
五、是公允定價,流動性機制完善。采用詢價、雙邊報價、競價撮合等交易方式,有做市機構、承銷商等積極提供做市、估值等服務。
在規(guī)范非標資產(chǎn)投資方面,資管新規(guī)也有要求。主要涉及以下幾方面:
金融機構不得為資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資的非標準化債權類資產(chǎn)或者股權類資產(chǎn)提供任何直接或間接、顯性或隱性的擔保或者回購承諾。
金融機構發(fā)行資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資于非標準化債權類資產(chǎn)的,應當遵守金融監(jiān)督管理部門制定的有關限額管理、風險準備金要求、流動性管理等監(jiān)管標準。
資產(chǎn)管理產(chǎn)品直接或者間接投資于非標準化債權類資產(chǎn)的,非標準化債權類資產(chǎn)的終止日不得晚于封閉式資產(chǎn)管理產(chǎn)品的到期日或者開放式資產(chǎn)管理產(chǎn)品的最近一次開放日。
可以看到,無論是資管新規(guī)還是《認定規(guī)則》,政策之初衷是為了將同類資管業(yè)務納入統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則和標準當中,讓所有從事資產(chǎn)管理業(yè)務的機構規(guī)范展業(yè),有效防控風險。
在《認定規(guī)則》中,受到關注的“非非標”也明確為非標,主要包括以下內容:銀行業(yè)理財?shù)怯浲泄苤行挠邢薰镜睦碡斨苯尤谫Y工具,銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉中心有限公司的信貸資產(chǎn)流轉和收益權轉讓相關產(chǎn)品,北京金融資產(chǎn)交易所有限公司的債權融資計劃,中證機構間報價系統(tǒng)股份有限公司的收益憑證,上海保險交易所股份有限公司的債權投資計劃、資產(chǎn)支持計劃,以及其他未同時符合《認定規(guī)則》第二條所列條件的為單一企業(yè)提供債權融資的各類金融產(chǎn)品,是非標準化債權類資產(chǎn)。