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重慶立信在互聯(lián)網(wǎng)普及的當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)為輿情的產(chǎn)生和爆發(fā)提供了傳播渠道。但是受制于行業(yè)人才短缺、輿情應(yīng)對觀念落后等因素，一些單位往往不能很好地應(yīng)對輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對中的痛點有哪些？該如何解決？人民網(wǎng)新媒體智庫高級研究員、人民在線副總編輯劉鵬飛與我們分享了這些干貨。
網(wǎng)絡(luò)輿情行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀？
當(dāng)前，以大數(shù)據(jù)、云計算等為代表的新技術(shù)，促進了網(wǎng)絡(luò)輿情行業(yè)的深層次改革。一方面，網(wǎng)絡(luò)輿情在實際應(yīng)對過程中，技術(shù)和數(shù)據(jù)的作用愈發(fā)重要；另一方面，網(wǎng)絡(luò)輿情錯綜復(fù)雜，需要更專業(yè)的人才參與處置應(yīng)對。
現(xiàn)狀一：網(wǎng)絡(luò)輿情行業(yè)對技術(shù)要求和數(shù)據(jù)需求越來越高
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)正在逐漸改變網(wǎng)上的輿論生態(tài)。目前，網(wǎng)絡(luò)言論載體的新形態(tài)層出不窮，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)壁壘仍廣泛存在，因此，網(wǎng)絡(luò)輿情業(yè)務(wù)的開展，具有越來越高的技術(shù)要求和數(shù)據(jù)需求。
現(xiàn)狀二：輿情分析亟須大量的專業(yè)優(yōu)秀人才
網(wǎng)絡(luò)輿情是一門綜合性的學(xué)科專業(yè)，對計算機科學(xué)、新聞傳播學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等方面的專業(yè)人才需求旺盛和迫切。由于行業(yè)規(guī)律的不同，以及網(wǎng)絡(luò)輿情的不斷變化，目前，網(wǎng)絡(luò)輿情行業(yè)存在大量的人才缺口，亟需大量優(yōu)秀的專業(yè)人才。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的痛點？
隨著網(wǎng)絡(luò)輿情工作形勢和內(nèi)外部環(huán)境的變化，網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對方式也在不斷發(fā)生改變，而思想觀念和工作理念始終是網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對存在的“短板”。
痛點一：網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力不足，思想觀念落后
近年來，隨著政務(wù)新媒體的出現(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)治理的改善，網(wǎng)絡(luò)輿情的相關(guān)知識逐漸普及，各地也普遍開始重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作，其應(yīng)對能力得到了一定的提升。但是，不少地方在面對網(wǎng)絡(luò)輿情時，應(yīng)對能力和思想觀念仍與實際要求存在較大的差距。
痛點二：網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對存在“網(wǎng)上網(wǎng)下兩張皮”“治標(biāo)不治本”等問題
經(jīng)過多年的實踐和探索，各地在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方面積累了不少實踐經(jīng)驗，在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對時，變得更加積極與自信。2016年以來，各地政府輿情回應(yīng)率大幅度上升，形成了網(wǎng)絡(luò)輿情行業(yè)發(fā)展的新局面。但是，網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生有著深刻的現(xiàn)實誘因，不少地方在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對時，存在“網(wǎng)上網(wǎng)下兩張皮”“治標(biāo)不治本”等問題。
痛點三：同類輿情敏感問題容易在異地蔓延或者死灰復(fù)燃
同類網(wǎng)絡(luò)輿情在多地蔓延或者死灰復(fù)燃，暴露了網(wǎng)絡(luò)輿情在應(yīng)對中沒有很好地將網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實治理結(jié)合起來。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對想要進入更高的發(fā)展階段，需要深入思考這些問題：如何將網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)表層下的社會治理和利益協(xié)調(diào)納入綜合治理體系？如何將破解網(wǎng)絡(luò)輿情問題的關(guān)口前移，不斷提高社會治理有機體的自我免疫和修復(fù)能力？如何統(tǒng)籌各地改革發(fā)展中長遠根本利益和短期局部利益的關(guān)系？
網(wǎng)絡(luò)輿情行業(yè)發(fā)展建議
數(shù)據(jù)視角下的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)將讓輿情行業(yè)進入“后輿情時代”。隨著區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)的日臻完善與深入應(yīng)用，輿情監(jiān)測行業(yè)的“智慧”含量不斷提升。一方面，市場需求逐漸由突發(fā)事件的應(yīng)對擴大至基于大數(shù)據(jù)的綜合管理；另一方面，隨著數(shù)據(jù)價值深挖，網(wǎng)絡(luò)輿情行業(yè)的服務(wù)模式隨之升級為“數(shù)據(jù)+咨詢”。與此同時，網(wǎng)絡(luò)輿情的服務(wù)鏈也從事后修復(fù)、事中化解延伸到了事前防范。
建議一：輿情應(yīng)對應(yīng)該從“事中”“事后”提到“事前”
人民在線早在2013年4月10日，就推出了地方政府重大項目“輿評決策能力”地圖，建議“輿評”與“環(huán)評”并重，并初步提出了問題解決預(yù)案。2018年5月，人民網(wǎng)-延慶冬奧世園輿評中心揭牌，這是人民網(wǎng)在全國設(shè)立的第一個輿評中心。未來，輿論環(huán)境風(fēng)險評估（輿評）也將在全國更多地區(qū)開展，全面實現(xiàn)“后輿情時代”的專業(yè)升級。
在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與應(yīng)對中，要不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險的預(yù)警和研判能力。這其中，“輿評”與“環(huán)評”并重十分必要。第一時間把握輿論與信息脈搏，在某種程度上已成為了黨和政府治國理政，社情民意上傳下達，防范和化解重大社會風(fēng)險，實現(xiàn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分。
建議二：研究網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境下的公共治理
近年來，網(wǎng)絡(luò)輿情洶涌而來，在這種形勢下，輿情研究機構(gòu)需要努力研究網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境下的公共治理，為黨和政府施政提供輿情分析，進行社會輿論傳播力與影響力評估，及時提供準(zhǔn)確的信息支持和決策參考。
未來，人民在線將以“人民云”大數(shù)據(jù)開放共享平臺為依托，打造具有公信力的大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，與合作方共筑“人民數(shù)據(jù)”大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)，共同推進國家治理現(xiàn)代化水平的提升。
過去十年，人民在線依托“網(wǎng)絡(luò)問政”和“互聯(lián)網(wǎng)治理”，有效地構(gòu)建了社情民意上傳下達的暢通渠道，成為推動社會良政善治、助推社會治理能力和執(zhí)政水平提升的重要幫手。
建議三：及時提升智能技術(shù)能力和大數(shù)據(jù)開發(fā)運用水平
網(wǎng)絡(luò)輿情的研究和業(yè)務(wù)模式，需要緊跟技術(shù)和市場前沿，及時提升智能技術(shù)能力和大數(shù)據(jù)開發(fā)運用水平。隨著網(wǎng)絡(luò)輿情跟不同行業(yè)的結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)輿情行業(yè)也逐步開始呈現(xiàn)垂直領(lǐng)域市場的細分。這讓網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的具體規(guī)律、條件和機制紛繁復(fù)雜，需要更加深入地探索。
人民在線以輿情一體化解決方案為藍本，整合了現(xiàn)有輿情、資訊與咨詢業(yè)務(wù)，打造了覆蓋監(jiān)測、預(yù)警、研判、應(yīng)對、修復(fù)、培訓(xùn)、咨詢?nèi)珮I(yè)務(wù)鏈條的產(chǎn)品體系。
人民在線以“數(shù)據(jù)+咨詢”的雙引擎驅(qū)動，深挖輿情大數(shù)據(jù)價值，打造“智慧輿情”，用新技術(shù)、新數(shù)據(jù)帶領(lǐng)行業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型，助力“黨管數(shù)據(jù)”，努力構(gòu)建“人民數(shù)據(jù)”生態(tài)系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)。
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