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中國會計視野訊 國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步增強企業(yè)債券服務(wù)實體經(jīng)濟能力嚴格防范地方債務(wù)風(fēng)險的通知》。重慶立信
通知指出，為深入貫徹落實黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議和全國金融工作會議精神，進一步發(fā)揮企業(yè)債券直接融資功能，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，嚴格防范地方債務(wù)風(fēng)險，堅決遏制地方政府隱性債務(wù)增量，并就企業(yè)債券工作有關(guān)事項發(fā)布通知。
通知明確，申報企業(yè)應(yīng)當建立健全規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)、管理決策機制和財務(wù)管理制度，嚴禁黨政機關(guān)公務(wù)人員未經(jīng)批準在企業(yè)兼職（任職）。申報企業(yè)擁有的資產(chǎn)應(yīng)當質(zhì)量優(yōu)良、權(quán)屬清晰，嚴禁將公立學(xué)校、公立醫(yī)院、公共文化設(shè)施、公園、公共廣場、機關(guān)事業(yè)單位辦公樓、市政道路、非收費橋梁、非經(jīng)營性水利設(shè)施、非收費管網(wǎng)設(shè)施等公益性資產(chǎn)及儲備土地使用權(quán)計入申報企業(yè)資產(chǎn)。
通知強調(diào)，申報企業(yè)應(yīng)當真實、準確、完整地披露企業(yè)自身財務(wù)信息和項目信息等，支持投資者有效甄別風(fēng)險，嚴禁涉及與地方政府信用掛鉤的虛假陳述、誤導(dǎo)性宣傳。信用評級機構(gòu)應(yīng)當基于企業(yè)財務(wù)和項目信息等開展評級工作，不得將申報企業(yè)信用與地方政府信用掛鉤。相關(guān)企業(yè)申報債券時應(yīng)主動公開聲明不承擔政府融資職能，發(fā)行本期債券不涉及新增地方政府債務(wù)。
規(guī)范以政府和社會資本合作（PPP）項目發(fā)行債券融資。嚴格PPP模式適用范圍，審慎評估政府付費類PPP項目、可行性缺口補助PPP項目發(fā)債風(fēng)險，嚴禁采用PPP模式違法違規(guī)或變相舉債融資。
通知強調(diào)，建立健全責任主體信用記錄，對經(jīng)有關(guān)部門認定為因涉地方政府違法違規(guī)融資和擔?；顒拥纳陥笃髽I(yè)、承銷機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、信用評級機構(gòu)等主體及其主要負責人，加大懲處問責力度，納入相關(guān)領(lǐng)域黑名單和全國信用信息共享平臺歸集共享，實施跨部門聯(lián)合懲戒，及時公開通報，并限制相關(guān)責任主體新申報或推薦申報企業(yè)債券。重慶立信會計師事務(wù)所
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