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在近期召開了一次培訓會上，財政部的某官員就提出了相關的問題。重慶立信
本文節(jié)選自《財政部黨組成員、部長助理趙鳴驥在全國證券資格會計師事務所主要負責人會議暨注冊會計師行業(yè)行政監(jiān)管培訓班上的講話》。
1、行業(yè)問題
注冊會計師行業(yè)發(fā)展與市場要求和公眾期盼相比，仍有不小差距，仍存在一些亟待解決的問題:
從執(zhí)業(yè)質量看，一些事務所的質量意識淡薄、質控水平不高、內部管理不嚴，導致審計失敗案件時有發(fā)生，有些案件對資本市場影響較大，給行業(yè)整體形象帶來嚴重不利影響。超出勝任能力承接業(yè)務、低價承攬業(yè)務、違規(guī)出具不實報 告等行為屢禁不止。
從人才隊伍看，現有11萬余名執(zhí)業(yè)注冊會計師中，近一半的學歷為中專大專，近四分之一的年齡超過55周歲，后備人才儲備不足，人才素質 參差不齊，注冊會計師執(zhí)業(yè)資格考試平均通過率仍然偏低，行業(yè)內部人才流失問題也比較突出。
從區(qū)域分布看，優(yōu)質審計資源主要集中在東中部地區(qū)和特大型城市， 地域分布不均衡，僅北京、上海、廣東三地就集聚了全國約20%的會計師事務所，部分"一帶一路"沿線省市的注冊會計師人力資源嚴重不足。
2、行業(yè)數據
2013-2016年，全行業(yè)收入規(guī)模從555億元增長到接近800億元;會計師事務所總量保持在7300家左右(不含分所)的穩(wěn)定水平，其中合伙制事務所占比由40%增長到45%，數量增加約300家;收入過億元的事務所增加到55家，過10億元的事務所達到14家。
截至目前，我國共有執(zhí)業(yè)注冊會計師 11萬余人，從業(yè)人員30萬人，為全國3000多家上市公司、1萬多家新三板企業(yè)和420多萬家企事業(yè)單位提供審計鑒證和其他專業(yè)服務。
3、處罰數據
2013-2017年，財政部、證監(jiān)會共計處理處罰會計師事務所27家次，涉及注冊會計師62人次，其中2家會計師事務所被撤銷證券期貨業(yè)務執(zhí)業(yè)許可，3家會計師事務所被暫停執(zhí)行證券期貨業(yè)務;中注協也對34家次的證券資格事務所進行了自律檢查，對14人次作出行業(yè)懲戒。
4、注冊會計師法修訂
今年8月，財政部召開《會計法》修訂領導小組第一次會議，標志著《會計法》修訂工作已全面啟動;下一步，《注冊會計師法》修訂工作也將提上日程。要抓緊研 究《注冊會計師法》修訂中涉及行業(yè)發(fā)展的體制性、規(guī)律性、根本性問題，力爭盡快正式啟動《注冊會計師法》這部行業(yè)根本大法的修訂工作。重慶立信會計師事務所
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