為保證安全生產(chǎn)所需資金投入,形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效機制,財政部與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局近日出臺了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》將于2007年1月1日起執(zhí)行。
據(jù)財政部企業(yè)司相關(guān)負責(zé)人介紹,由于小型、民營、老舊企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)投入能力、生產(chǎn)工藝設(shè)備、安全生產(chǎn)管理普遍落后于大中型、國有和新建企業(yè)。所以,實施安全費用管理辦法的側(cè)重點應(yīng)是解決部分高危行業(yè)企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)投入的責(zé)任和能力問題。因此,將安全費用提取的原則確定為滿足基本安全生產(chǎn)條件的低標(biāo)準(zhǔn),同時規(guī)定實際投入超過計提部分可以據(jù)實列支。這樣,可以強制那些缺乏安全生產(chǎn)投入意識或能力的私營或小型企業(yè)按照安監(jiān)部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)保障基本的投入,而大中型企業(yè)也可以按照原有渠道和水平滿足安全生產(chǎn)投入的需求。另外,在安全費用的使用范圍方面不應(yīng)當(dāng)限于安全設(shè)施,還應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援演練等。
該負責(zé)人還介紹說,在《辦法》制定過程當(dāng)中,曾邀請10多家企業(yè)及行業(yè)協(xié)會進行了座談。還向各省級財政部門、國務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)和行業(yè)協(xié)會征求意見,以及聯(lián)合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局赴山東、河北和陜西就礦山等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)問題進行了調(diào)研。